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    熊玲:“幸福圓桌會”協商民主讓治理有溫度

    來源:南昌西湖發布 發布時間:2021-12-03 11:40:54
      為深化“幸福圓桌會”服務機制,推動黨史學習教育提質增效走深走實。11月18日上午,西湖區召開“幸福圓桌會”經驗交流暨培訓會。

      以下為桃花鎮國貿陽光社區書記熊玲的經驗分享:



    熊玲分享社區治理經驗

      今天很榮幸作為“三級書記”中最基層書記代表,與大家一起交流“幸福圓桌會”經驗。“幸福圓桌會”作為一項西湖區獨有的黨建引領基層協商民主的新機制,是一個很好的載體和平臺,它在為我凝聚群眾、做好群眾服務、開展社區治理等多個方面,給我增添了力量,對我幫助很大。下面,就圍繞“幸福圓桌會”,談幾點自己粗淺做法及認識。

      一、做法

      1.“議什么”。圓桌會,既然是“會“,那么就有議題,議題是什么,議什么,選題很關鍵。能讓大家感興趣并愿意來,愿意坐在一起,那么一定是群眾最關心、最直接、最現實的或急難愁盼的事情,比如老年人活動場所不多、孤寡老人缺失關愛等方面的公共服務類;小區內占用消防通道停車、搭建、堆放雜物現象等方面的公共安全類;業委會方面工作實施難度大,居民與物業公司關系對立等方面的公共管理類。

      協商的議題來源,我們一般采取自上而下和自下而上相結合的方式多角度廣泛收集。自上而下:比如我們的垃圾智能分類工作,上級政策文件有要求,我們要貫徹落實好,需要得到群眾的接受和支持,我們通過搭建幸福圓桌會這一平臺,讓職能部門詳細解釋政策,也要聽聽群眾的意見建議,這就是自上而下的議題。自下而上:通常問題來源于我們日常的走訪、巡查收集的群眾訴求及小區微信群里群眾的電話或面對面反映。我們社區有個很好的氛圍,就是無論男女老少,只要有事,都喜歡直接找我溝通、反映。

      我們收集到這些問題后,在圓桌會議的準備階段,會開展議題調研、可行性分析,對議題的性質、內容、影響、范圍等要與個別群眾或職能部門負責人進行前期溝通。如我們社區開設“社區老年大學”這個議題,我就與社區的文藝骨干、文化愛好者、一般群眾及相關職能部門區老干局負責人,就社區的老年大學開設什么班、開課時間、開課地點等不下于3次的單線協商溝通,聽取來自不同人群的意見建議。

      2.“誰來議”。我們定好議題后,會邀請、通知相關人員參與。參與人員采取固定人員與機動人員相結合的彈性機制,一般由15-25人組成。固定人員為區、鎮掛點領導、社區干部。機動人員為相關區直單位領導、共建單位、物業公司、居民代表等利益相關方。比如環境類,我們邀請的必須有物業、城管。交通安全類必須有交管部門人員參加。另外在“幸福圓桌會”現場參會的群眾中,我還會安排幾個在群眾中有威信的領袖人物,他們是來助陣,幫助圓場的,萬一場面不可控,他們能發揮作用。

      3.“怎么議”:“幸福圓桌會”議事協商必須堅持“依法依規、各主平等、主體多元”的原則進行,一般圍繞群眾需求,每次以2-3個議題一月召開一次。議題不宜太多,太多時間拉得太長,與會人員會坐不住。要議出好心情好氛圍,議出好效果,我個人認為,圓桌會的主持人很重要。他不僅要有靈活應變把握全局的能力,而且要完全熟悉整個議題的內容及想要達到的某種效果,場面必須能完全把控。

      4.“議成事”。我們按照“確定議題,征求意見、分析研判、協商議事、項目公示、項目實施、監督執行”七步流程開展。“幸福圓桌會”把話筒交給了人民群眾,就要接受人民群眾的監督。其實群眾對每次議事協商討論的議題實施結果尤其關注,所以我們必須確保每次討論的議題件件有落實、事事有回應,因為這也直接反映政府的執政能力,影響執政人員在群眾心目中的形象。所以,每次“幸福圓桌會”項目實施后,無論能辦的還是辦不了的,社區都會通過公示欄、現場反饋等方式真誠、真實、定期公示通報,并且詳細說明具體情況,向群眾做好解釋溝通工作,接受居民群眾的監督和評議。

      二、實效

      自4月份以來,我們社區共開展了“幸福圓桌會”9次,共商議了16個議題。目前已完成13個問題:其中公共服務類7項;公共管理類4項;公共安全類2項,無法實施1個,2個正在進行中。“幸福圓桌會”的開展,讓國貿陽光小區功能房的利用更加的充分合理,讓暑假孩子看管難這一難題得到了解決,讓小區老年人的養老生活變得多姿多彩,讓群眾真真切切感受到了參與小區治理、享受自治成果的幸福感。

      國貿陽光社區“幸福圓桌會”也得到了各級領導和部門的高度關注。中央、省、市等各級領導也先后蒞臨社區視察調研,并現場觀摩了“幸福圓桌會”活動,給予了一致好評。今年8月“幸福圓桌會”向全市推廣。通過“幸福圓桌會”商議落實開辦的“社區老年大學”、開設的“社區暑托班”等,也被江西電視臺及南昌電視臺廣泛宣傳報導。

      國貿陽光能夠獲得如此多的關注和認可,最主要得益于區委搭建了“幸福圓桌會”這么一個符合民情、體現民意、發揮民智、服務居民的優秀平臺,得益于區、鎮各級領導的悉心指導與精心幫助,得益于社會各界和熱心群眾的積極參與,在此也借此機會向各位幫助、指導過國貿陽光社區的各位領導表示衷心的感謝!

      三、感悟

      “幸福圓桌會”,讓區、鎮掛點領導、相關職能部門坐下來、沉下心,積極主動投身到基層為民服務中來,把話語權交給了群眾,把焦點擺在了桌面上,有事大家說,民事共同議,事定馬上辦、人事全程督,切實緩解解決基本民生問題,推動社區治理現代化建設,提升了轄區居民的存在感、幸福感和獲得感。如果沒有政協、文化館的幫助,我們的暑托班活動肯定沒有這么豐富;如果沒有城管委的支持,我們群眾的文化設施、健身器材肯定沒這么早到位!

    責任編輯:羅婷
    標簽:熊玲,社區治理,幸福圓桌會

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